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霍邱县作为安徽省六安市下辖的一个县,未来5年的发展潜力是存在的。以下是一些可能支持这一观点的因素:
1. "政策支持":随着国家对乡村振兴战略的推进,霍邱县作为农业大县,有望获得更多的政策支持,比如农业现代化、农村基础设施建设、生态保护等方面。
2. "区位优势":霍邱县地处安徽省西北部,紧邻河南省,是长三角经济圈和中原经济区的交汇点,具有较好的区位优势,有利于承接产业转移和促进区域经济合作。
3. "产业发展":霍邱县拥有丰富的自然资源和人力资源,未来可以通过发展现代农业、加工制造业、服务业等产业,实现经济的多元化和可持续发展。
4. "基础设施建设":随着基础设施的不断完善,如高速公路、铁路、电力等,霍邱县的交通条件和物流能力将得到提升,有利于吸引投资和促进县域经济发展。
5. "人才战略":培养和引进各类人才,提升县域的综合竞争力,也是推动霍邱县未来发展的关键。
当然,霍邱县的发展也面临一些挑战,如资源环境约束、产业结构调整、人口老龄化等。但只要积极应对,合理规划,霍邱县完全有可能在未来5年内实现新的发展。
需要注意的是,上述分析基于一般性因素,具体的发展情况还需结合当地的实际情况和政策导向来评估。举报 -
2015-2020年经济社会发展总体规划的通知
潘集镇人民政府关于印发2015-2020年经济社会发展总体规划的通知

信息发布人:季平韦 保密审查人:占昌国
各村、镇直各单位:
为认真落实好县委、县政府相关文件精神,结合我镇实际,经镇党委、政府同意,现将2015-2020年经济社会发展总体规划印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
2015年6月12日
潘集镇人民政府2015-2020年经济社会发展总体规划
潘集乡地处霍邱县东北部,西临城东湖,东临老淠河,县道X013,也就是罗花路贯穿全乡15公里,地形地貌多以丘陵岗地为主,西部地处湖区洼地,水来成灾,北部为淮河滩地,水去成滩。全乡辖21个行政村和两个集镇,总面积115.2平方公里,耕地面积4595公顷,总人口5.1万多人,其中农业人口4.8万多人,集镇人口3500人。潘集乡物产资源较为丰富,农作物主产水稻、小麦和油菜,还有打瓜、棉花、玉米、意杨、杂交藕等,养殖业有白鹅、生猪、皮鸭、麻黄鸡、黑鱼等,是以农业为主导产业的乡镇。
二、规划背景
随着国家惠农政策的深入普及,和对农村民生工程的大力投入,农村经济加速发展,商贸经济日益活跃,农村的生产条件和群众生活水平不断提高。改革开放30年的伟大成果,使得农村、农业的改革和发展在区域化,信息化和集镇化方面日益显现,而潘集乡的集镇建设现状和原有总体规划已远不适应全乡各项事业的发展,经济的发展和建设的无序形成了极大区差。为解决“三农”问题,构建和谐社会,节约型社会,建设社会主义新农村,全乡的近远期总体规划凸显重要。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”就是我乡总体规划的目标。随着集镇规模的扩大,人口增加,经济增量,各种资源能够有效地组合、优化和集聚,创造了难得的发展优势,呈现出良好发展势头,因此,潘集乡党委政府根据形势发展需要,结合实际特点,深入调研,集思广益,民主决策,提出了集镇总体规划的修编方案。
三、规划原则
1、区域统筹,协调发展的原则,按照科学发展观的要求,将可持续发展理念、区域协调发展理念融入规划。坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现城镇可持续发展。
2、科学规划,合理发展的原则:依据全乡社会经济发展的总体目标和总体要求,适应新形势下集镇发展战略要求,坚持高标准、高效率,体现规划的科学性、合理性和前瞻性。
3、产足现实,着眼长远的原则:在重视规划的可操作性前提下,强化规划的延续性和弹性,增强对未来发展不可预测的适应能力。
4、因地制宜,合理布局的原则:从影响形态变化的因素入手,引导集镇向合理的方向发展,确立城镇建设发展的方向和目标。
5、节约用地,保护生态的原则:合理有效的使用土地,尽可能减少耕地占用,保护环境,提高土地利用率。
6、注重形态,弹性规模的原则:由于影响集镇发展规模的因素很多和其不可预见性,规划注重集镇发展形态的引导和塑造,使集镇发展在合理的形态下弹性发展,适应未来发展的要求。

四、规划依据
1、中共十六届五中全会关于建设社会主义新农村的会议精神。
2、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《村镇规划标准》及其它相关的法律、法规及规范标准。
3、《霍邱县县城总体规划修编(2005-2020)》。
4、潘集乡村庄布点规划
5、霍邱县国民经济和社会发展“十一五”计划和2010年远景规划。
6、县委县政府和建设主管部门对集镇发展的指示精神和意见。
五、总体规划修编的指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕“树立潘集形象,建设新型潘集”的奋斗目标,以促进全乡经济和社会发展,提高人民生活质量为目的,以做优、做美、做靓集镇为标准,科学、合理地搞好规划的修编,健康有序的大力推进集镇建设,营造更佳人居环境。
六、修编方案的说明
一是围绕区域布局搞修编,本规划将潘集乡村镇体系等级分为一个中心集镇,一个副中心集镇,21个基层村三个等级,潘集街道为全乡中心集镇,是乡域的政治、经济、文化教育,信息中心,也是带动全乡经济发展的商贸型中心集镇。因此,我们在规划修编时突出发展中心集镇,完善副中心和基层村的总体思路,到2010年,其集镇人口规模为10000人左右,建设用地为100公顷,到2020年,集镇人口规模为20000人左右,建设用地为202公顷。规划控制区,以现有的建成区范围为基础,以潘集街道辖区为规划控制区,面积约3.5平方公里。
二是围绕交通优势搞修编,县道X013贯穿我乡南北,经过中心集镇和副中心集镇,往南通向六安;东西方向有黄郢公路,连接黄一至朱郢至沈台,汪东公路连接汪庄至东申岗,潘集至玉皇公路,潘新公路,连接潘集至大新庄至左王集。潘集街道集镇建设用地主要发展方向以县道X013为南北轴线,重点向西部北部发展,东部适度发展和远景发展。形成我乡“五横四纵”的路网结构和“七纵十一横”的新镇区布局。
三是围绕产业分布搞修编。集镇的发展离不开产业支撑,镇区北部西部规划为轻工企业生产基地,重点发展服装,皮鞋、针织和羊绒玩具加工等生产企业。中部加大新街开发力度,与县道平行,自北向南,建成集商住购物,休闲娱乐为一体的集镇商贸区。中南部为政府机关和企事业单位和广场用地。东部沿淠河支渠,自南向北,规划为防护绿地。
七、总体规划实施的近期目标及工作思路
今后一段时期,是我乡集镇建设和乡村基础建设的关键时期,根据规划要求,必须坚持量的扩张与质的提高同步,坚持基础设施配套与环境美化结合,坚持集镇承载力的提高与集镇特色的塑造并举,近期着力抓好三大工程建设。
一是围绕潘集街道中心集镇框架的构筑,大力实施骨架工程。道路是集镇发展的骨架,是集镇空间延伸的先导,我乡应以村村通水泥路民生工程为契机,修建好镇区连接通往各基层村的水泥道路。同时硬化拓宽镇区内道路,完善配套功能,打造中心集镇的“脊梁”,拉开集镇建设的框架,进一步改善集镇形象,提升集镇品位。
二是加快老街开发项目实施。规范农贸市场,为潘集镇区建设增添靓点,建设潘集标志性商业街。
三是围绕集镇人居环境的改善,依照村庄布局规划大力实施康居工程,我们通过正确引导和大力宣传,禁止乱搭乱建。严格按规划建设,严格控制村民散点建房,严格控制规划区以外企业新增建设用地。
八、规划实施意见和措施
1、为保证潘集乡总体规划和集镇建设规划的实施,规划经批准后要广泛宣传和严格管理。健全规划管理机构,按建设部《建制镇规划建设管理办法》制定《潘集乡总体规划实施细则》。
2、规划要履行法定程序报批。批准后,不得随意更改,确需更改,要报批准单位同意,批复后再改,以维护其严肃性和连续性。
3、配套专业规划建设管理队伍、并保持其稳定性。镇区建设严格按照规划实施,要积极组织建设城镇各具特色的功能小区,合理进行用地功能布局。
4、在规划区范围内的一切建设活动,必须实行“一书两证”制度。加强城镇建设的执法管理工作,杜绝违法批地、违法用地和违法建设。
5、广开集镇建设财源,多渠道筹集建设资金。运用市场机制,推行土地级差地租和有偿使用。建立稳定的城镇投入机制,优先实施基础设施项目。
6、规划批准后要及时进行道路红线放线,埋桩,以便控制用地,要大力宣传规划,增强群众规划意识,自觉执行,维护规划。
7、要继续完善规划体系,做好详细规划和排水系统规划等专项规划设计,村庄建设要在村镇体系规划指导下,要做好中心村规划,调整原有康居工程规划,提高土地利用率。
8、政府要出台相关的政策及配套措施,重点扶持中心村按规划进行建设,控制和限制零星的自然村的进一步扩展及建设,为进一步撤并自然村创造条件。
9、全乡范围内严格控制乡镇工业的选址和布点,要鼓励和促进工业企业向工业园区集中,杜绝“村村点火、处处冒烟”,各自为政、分散建设状况的出现。
10、注重对乡域生态环境的保护,采取措施控制水源污染的扩散,尤其是河流、水渠等水体的污染。
11、认真贯彻十六届五中全会建设社会主义新农村的精神,以及中央和省政府关于推进小城镇建设,加快城镇化进程的有关政策,采取措施,鼓励农民进镇,乡镇企业进工业区,促进镇区聚集规模的发展。
12、加强城建监督管理工作,保持乡容乡貌整洁,
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